这个问题存在明显矛盾。刘备进入蜀地的时候，麾下有关羽、张飞、赵云、马超、黄忠，还有诸葛亮、法正、庞统，人才阵容十分强大。到蜀汉后期，能被大众熟知的将领只剩下姜维、廖化，还流传着蜀中无大将，廖化作先锋的说法。
表面看属于人才凋零，深层原因是外来的核心团队，没能和益州本土士族建立稳定的合作关系。
刘备的核心班底，是荆州时期追随他的这批人，诸葛亮、关张赵都是一路跟着他辗转各地。这批人能力出众，但属于外来势力。占领益州之后，本地的士族群体，比如谯周等人长期处在权力边缘。蜀汉政权一直没能处理好，是否给本土人才核心管理权限这个难题。
曹魏这边，曹操推行唯才是举，大量吸纳地方大族进入管理体系，九个中正官里七人出身世家。孙吴依靠顾陆朱张四大家族长期维系朝政。唯独蜀汉核心权力一直掌握在荆州派系手中，益州本土士族要么被压制，要么选择消极避世，不愿参与政务。
其他影响人才储备的因素
领导者管理风格
诸葛亮个人能力极强，但这种强会限制下属独立成长。他凡事亲自过问，就连军中二十军棍的处罚，都要亲自审核。诸葛亮在世期间，蜀汉各项事务运转井然有序，但所有方案都安排完整，下属只负责执行，缺少独立思考和决策的机会。诸葛亮离世之后，朝堂之中缺少可以统筹全局的人物，朝臣意见难以统一。
地缘条件限制人才吸引
中原地区的士人进入曹魏任职，就像年轻人去往大城市发展，属于普遍选择，江东本土人才服务东吴也顺理成章。益州地处西南，地域相对闭塞，加上蜀汉坚持汉室正统的政治理念，对外来人才存在隔阂。具备顶尖能力的人才，大多不会选择实力薄弱、随时面临覆灭风险的蜀汉。
基层储备不等于可独当一面的大才
县域有基础官吏，不代表拥有顶级人才。想要对抗曹魏，需要可以独立领兵、治理州郡、制定战略的人才。这类高级人才，无法依靠基层官吏数量堆积。诸葛亮去世之后，蜀汉很难找到能够和司马懿抗衡的战略统帅。
蜀汉人才短缺属于系统性问题。外来创业团队本地化失败，领导者权力高度集中，加上本身国土与人口基础薄弱，最终发展成封闭的政权。这一点和很多企业类似，管理者能力太强，中层人员只负责执行，一旦核心管理者离开，整个组织就难以维系。
